南平市人才住房保障暫行辦法
第一章總則
第一條為加快我市人才集聚,營造良好的引才留才環(huán)境,就加強我市人才住房保障工作制定本暫行辦法。
第二章人才公寓
第二條人才公寓租賃對象為自2017年1月1日起到我市就(創(chuàng))業(yè),且在工作地無住房的全日制本科及以上高校畢業(yè)生。
第三條到2020年,市、縣兩級提供不少于1000套人才公寓。其中,市本級籌集人才公寓200套,將人才公寓房納入公租房購買計劃,每年購置50套。各縣(市、區(qū))籌集人才公寓800套(各區(qū)、市不少于100套,各縣不少于60套)。
第四條人才公寓免收租金,租住者每人每月繳納物業(yè)管理費100元(包含物業(yè)、網(wǎng)絡費用),水電費自行繳納。市人才公寓委托市資產(chǎn)管理公司負責日常運營管理,人才公寓物業(yè)管理費不足部分,由財政給予補助。
第五條人才公寓實行一年一租,租期最長不超過3年。租住滿3年因特殊情況需要續(xù)租的,承租人應在合同期滿3個月前,由個人通過所在單位提出申請,經(jīng)市委人才辦批準后辦理續(xù)租手續(xù)。
第三章租房補貼
第六條享受租房補貼對象與人才公寓租住對象相同。機關事業(yè)單位中在工作地無住房確需租房的黨政人才,所在單位可參照執(zhí)行。
第七條租房補貼標準為全日制博士每人補貼1000元/月,全日制碩士每人補貼700元/月,全日制本科生每人補貼500元/月。
第八條每月租房補貼最高不超過實際租房價格。
第九條享受租房補貼的最高年限為3年。享受期間在南平市購買并取得商品住房、社會保障性住房等房產(chǎn)的,從次月起終止享受租房補貼。
第十條對已經(jīng)享受過購房補助和人才公寓優(yōu)惠政策的,不再享受租房補貼;享受人才公寓優(yōu)惠政策不足3年的,可繼續(xù)享受剩余期限租房補貼。
第四章人才獎勵房
第十一條人才獎勵房是指符合條件的高層次人才到我市工作后直接申請入住(獎勵房尚未到位時,可先入住人才公寓或租賃住房供其使用),其產(chǎn)權屬于政府委托的住房管理單位,房屋使用權歸人才個人,在我市范圍內(nèi)連續(xù)工作滿5年后,住房管理單位將享受面積房屋產(chǎn)權無償轉讓給人才個人的住房。
第十二條人才獎勵房享受對象和標準為:
1.2017年1月1日起,與我市企事業(yè)單位簽訂3年以上合同,并被確認為省A、B、C類引進高層次人才及相當層次人才的,獎勵不超過120㎡、100㎡、90㎡的人才獎勵房;
2.2017年1月1日起,到我市機關事業(yè)單位工作,或與我市企業(yè)簽訂5年以上聘用合同的全日制博士,獎勵不超過80㎡的人才獎勵房;
3.2017年1月1日起,與我市企事業(yè)單位簽訂5年以上聘用合同的全日制碩士,獎勵不超過60㎡的人才獎勵房;
4.市委人才辦認定的其他人才,可根據(jù)實際情況予以獎勵。
第十三條市住建局、財政局根據(jù)市委人才辦提出的人才獎勵房年度購置計劃負責具體購置事宜。各縣(市、區(qū))按照人才工作地區(qū)域分布,負責購置所屬地人才獎勵房,統(tǒng)一交于政府委托的住房管理單位管理,并進行適當裝修,使之符合入住條件。
第十四條符合條件的高層次人才,由住房管理單位根據(jù)人才工作地情況和人才層次,就近提供房屋供其居住。工作期滿經(jīng)考核合格后,如申請者愿意購買人才獎勵房的,按照超過享受最高標準面積乘以房屋均價(以專業(yè)評估機構評估價為準)計算房屋差價,申請者足額繳納房屋差價后,予以辦理產(chǎn)權轉讓手續(xù);如申請者自主選擇在我市范圍內(nèi)購買商品房,住房管理單位以5000元/㎡價格,按照享受最高標準面積回購人才獎勵房,回購資金僅限用于我市范圍內(nèi)購房款抵扣。
第十五條人才獎勵房回購資金最高不超過實際購房價格。
第十六條人才獎勵房水電、網(wǎng)絡、物業(yè)等費用由申請人自行繳納。
第十七條人才獎勵房產(chǎn)權轉讓相關稅費由申請人承擔。
第五章購房補助
第十八條購房補助對象和標準為:近5年獲得全日制本科(急需緊缺專業(yè)放寬至全日制大專)及以上學歷,到我市基層和企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)滿3年以上,2017年1月1日后,在我市范圍內(nèi)購買商品住房,給予每人5萬元購房補助。
第十九條人才按本《暫行辦法》獲得購房補貼后,仍可同時享受其他政府購房獎勵政策。
第六章申辦程序
第二十條符合住房保障政策條件的各類人才向用人單位提交書面申請和相關材料,由用人單位審核后,統(tǒng)一向所在地人才服務窗口報送,并提供以下申請材料:
1.申請表;
2.申請對象的身份證及學歷、學位、專業(yè)技術資格證書、技能等級證書、榮譽證書等原件和復印件;
3.勞動(聘用)合同原件和復印件;
4.參加我市基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險證明和用人單位工資支付憑證原件、復印件;
5.申請人及其配偶住房狀況的證明材料;
6.用人單位出具的引進理由、主要業(yè)績貢獻、在南平工作時間證明及有關證明材料(營業(yè)執(zhí)照、法人登記原件等);
7.其他需要的相關材料。
第二十一條企事業(yè)單位就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員由所在地縣(市、區(qū))委人才辦負責牽頭審核,市屬單位機關、企事業(yè)單位人員由市委人才辦負責牽頭審核,并提出審核意見。
第二十二條符合復審條件的,在申請人所在單位(村、社區(qū))和相關媒體進行公示,公示期為5個工作日。經(jīng)公示無異議的,確定資格條件。
第二十三條按照“高端優(yōu)先、逐步解決”的原則,市委人才辦按照房源情況,綜合考慮人才層次、實際貢獻、工作時間長短、申請先后順序等因素,制定分配方案,并報南平市人才住房保障工作聯(lián)席會議研究同意后,向用人單位發(fā)放通知單。申請人憑通知單到有關單位簽訂入?。ㄙ徺I)協(xié)議,辦理入?。ㄙ徺I)手續(xù)。
第二十四條申請人憑通知單到人才公寓和人才獎勵房管理單位辦理入住手續(xù)后,10個工作日內(nèi)正式入住。申請租房補貼(購房補助)人員,從有實際租(購)房行為且經(jīng)市委人才工作領導小組同意后,次月開始發(fā)放,補貼(助)直接打入個人銀行賬戶。
第七章保障措施
第二十五條建立南平市人才住房保障工作聯(lián)席會議制度,市委人才工作領導小組辦公室主任為召集人,領導小組相關成員單位參加,市委人才辦具體負責該項工作的組織實施。市人才住房保障工作聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,對人才公寓建設管理事項進行研究,對購房補助或租房補貼申請對象提供的材料進行審核。
第二十六條人才住房保障經(jīng)費按照人才工作單位歸屬地,屬于市本級的由市財政全額承擔;屬于縣(市、區(qū))的,除人才公寓建設和運營經(jīng)費外,其余部分按照市、縣財政5:5分擔。
第二十七條人社部門負責審核申請人專業(yè)技術職務資格、國家職業(yè)資格、社會養(yǎng)老保險繳納年限、我市工作服務年限和申請人身份、學歷學位、專業(yè)及畢業(yè)年限情況等具體資格審查工作;國土部門(不動產(chǎn)交易中心)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責審核申請人及其直系親屬房產(chǎn)情況,和享受房改房、集資建房、經(jīng)濟適用房等政策性住房情況,以及享受批建宅基地、農(nóng)村舊村改造情況;工商部門負責審核自主創(chuàng)業(yè)人員工商登記情況等;住建部門負責房源籌集工作;市資產(chǎn)管理公司等企業(yè)負責人才公寓及人才獎勵房管理工作;財政部門負責人才經(jīng)費籌措和資金撥付工作。
第八章附則
第二十八條申請者享受住房保障政策,按照“就高從優(yōu)不重復”原則執(zhí)行,夫妻雙方均符合住房保障條件的,按資助標準較高的一方享受。
第二十九條有下列情況之一的,經(jīng)市委人才辦研究確定,取消其居住(享受租房補貼)資格或追回已發(fā)放的購房補助(租房補貼),今后不得再申請住房保障政策,涉及違法的將依據(jù)法律和有關規(guī)定追究本人和單位相關人員的責任:
1.有弄虛作假、隱瞞情況及偽造相關證明等情形;
2.將人才住房空置超過3個月或進行轉租、轉借等用于自住以外其他用途的;
3.將人才住房上市交易或抵押的;
4.違反租賃合同約定且拒不按要求期限整改的;
5.有違法行為的;
6.市委人才辦認定的其他不當情形。
第三十條享受人才獎勵房和購房補助政策的住房,10年內(nèi)不得上市交易、轉讓、抵押(按揭除外)。
第三十一條申請人才獎勵房和購房補助的人才本人(含配偶及未成年子女),必須是購買商品住房的產(chǎn)權所有人,并須是在南平市首次購房,只享受一套商品住房政府補貼,且在南平市域范圍內(nèi)未享受過有關政府住房優(yōu)惠政策。
第三十二條享受人才公寓和入住人才獎勵房合同期滿、已由單位或個人自行解決住房以及調(diào)離、辭職、辭退、自動離職等未在我市重新就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配租對象,應限期騰退住房。
第三十三條省引進生中碩士、本科學歷人員,參照享受企事業(yè)單位引進人才住房保障待遇。我市現(xiàn)有引進生和博士選調(diào)生全部列入住房保障政策享受范圍,不受引進時間限制。
第三十四條本辦法具體解釋工作由市委人才辦承擔,自頒布之日起試行。之前頒布的有關文件與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法執(zhí)行。